到 2025 年，全市細顆粒物（PM2.5）濃度達到 19 微克/立方米，重度及以上污染天數比率保持為0；全市“十四五”期間氮氧化物（NOX）、揮發性有機物（VOCs）重點工程排放總量比 2020 年分別減排 1180 噸、793 噸。

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本預案適用于本市行政區域范圍內的重污染天氣應對工作。因細顆粒物（PM2.5）污染造成的重污染天氣，嚴格按照本預案執行；因臭氧（O3）污染造成的重污染天氣，及時向社會發布健康提示信息，加強對揮發性有機物（VOCs）和氮氧化物（NOx）排放源的日常監管；因沙塵等不可控因素造成的重污染天氣，及時向社會發布健康提示信息，引導公眾采取健康防護措施，視情采取加強揚塵源管控等措施。

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本方案以《淮北市國土空間總體規劃（2021-2035年）》（報批稿）、《濉溪縣國土空間總體規劃（2021-2035年）》（報批稿）為依據，全市環境功能區劃分總面積為422.89平方千米，區劃時限為2024-2028年。

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我市屬于大氣污染防治重點區域，在確保完成“十四五”期間空氣質量既定約束性目標的基礎上，要力爭進一步改善。到2025年細顆粒物（PM2.5）平均濃度控制在39微克/立方米以下，力爭控制在38微克/立方米以下，重度及以上污染天數基本消除。全市“十四五”期間氮氧化物、揮發性有機物（VOCs）重點工程排放總量比2020年分別減排5885噸、1578噸。

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到 2025 年，園區創新驅動、生態優先的現代化產業體系基本建立，綠色科技創新取得積極進展，以高新技術為主導的發展路徑明晰，新質生產力發展取得明顯成效。典型行業綠電使用比例逐步提高，減污降碳協同度有效提升，形成一套相對完善的綠色低碳發展管理機制.技術路徑和政策舉措，為實現碳達峰奠定堅實基礎。

到 2030年，園區經濟社會發展全面綠色轉型取得突破性進展，能源清潔化、產業綠色化、空間集約化、生活低碳化、治理現代化水平明顯提高，國家高新技術企業數量、能耗和碳排放強度保持在全國領先水平。新型雙碳服務產業體系發揮效能，戰略性新興產業穩步發展畝均效益持續提升，探索形成一批綠色低碳前沿技術或顛覆性技術，引導一批重點企業率先實現碳達峰碳中和。總結試點模式、經驗和成效，廣泛開展經驗宣傳，發揮試點對周邊地區乃至全國的輻射帶動作用。

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以 2023 年為基準年，實施期限為2024年8月-2027年12月。實施范圍是淮南市全域，轄壽縣、鳳臺縣2個縣，大通區、田家庵區、謝家集區、八公山區、潘集區5個市轄區以及毛集社會發展綜合實驗區，共8個縣級行政區。

建設目標：到 2027 年，全市固廢產生強度穩步下降，城市源頭減廢成效顯著，一般工業固廢貯存處置量穩定下降，主要農業固廢零填埋。大宗工業固體廢物綜合利用能力穩步提高，危廢產生和經營單位規范化精細化和智能化全過程管理水平顯著提高，無害化處置能力得到有效保障。固體廢物污染防控長效機制進一步完善，市、縣(區)、鄉鎮(街道)、村(社區)四級固體廢物環境監督管理體系有效運行。基本實現固廢管理信息“一張網”,“無廢”理念得到廣泛認同，治理體系和治理能力明顯提升，形成特色鮮明、系統高效的“無廢城市”建設“淮南模式”，助推淮南全面塑造減污降碳協同創新試點城市。

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（一）目標任務。到 2025 年，全省地級城市細顆粒物（PM2.5）平均濃度控制在 35 微克/立方米以下，重度及以上污染天數比率降至 0.2%以下。其中，皖北六市在確保完成“十四五”期間約束性目標基礎上，力爭 PM2.5控制在 37.7 微克/立方米以下。全省“十四五”期間氮氧化物、揮發性有機物（VOCs）重點工程排放總量比 2020 年分別減排 8.3 萬噸、3.07 萬噸。
（二）實施范圍。
1．重點區域。合肥、淮北、亳州、宿州、蚌埠、阜陽、淮南、滁州、六安、馬鞍山、蕪湖市。
2．非重點區域。宣城、銅陵、池州、安慶、黃山市。

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通過強化夏季大氣污染治理，聚焦重點領域、重點區域、重點環節，堅持協同減排、源頭防控，加快推進各類施工揚塵、餐飲油煙、露天焚燒等城區面源污染管控，強化重點行業企業提標改造及油品儲運銷VOCs深度治理，深入開展顆粒物和臭氧協同整治活動，力爭大氣污染得到有效控制。

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以合肥、馬鞍山、銅陵國家級“無廢城市” 示范建設為引領，全省域推進“無廢城市”建設，形成“示范引領、以點帶面、整體推進”的建設格局。到 2027 年，全省固體廢物產生強度明顯下降，綜合利用水平顯著提升，無害化處置能力有效保障，“無廢理念”得到廣泛認同，固體廢物治理體系和治理能力得到明顯完善和提升。

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通過實施“兩整治一提升”專項行動，健全全省各市餐飲油煙和噪聲擾民問題整改責任體系和閉環處理機制，統籌推進2023年未整改完成問題和2024年群眾投訴問題協同整治，力求已完成整改驗收的問題穩定達到整改標準，正在整改的問題全面達到序時進度，實現依法行政執行力和公信力明顯提升，保持全年投訴舉報數量同比下降趨勢。

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